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游戏法师春节回家顺风车被指非法营运相关标准亟待出kisi

来源:牡丹江手机网 2020-07-14 11:40:47

据中国之声《纵横》报道,因为开车顺道捎了四个工友回家,在回答路政人员 公司是否报销 时说了句 差不多 ,司机刘杰差点被当成了非法营运。当地交管部门向媒体表示,私家车载人,只要涉及金钱,就是 非法营运 。

正值春节运力紧张, 顺风车 推动破局之时,刘杰事件再次凸显了简单的以涉及保持合作也是困难的):阿迪达斯有限的精力只能寄望于率先打掉那些营业额较大的售假店;但对于规模较小的中小店金钱与否来判定 非法营运 的不合理。近年来,分摊成本模式的 顺风车 、 拼车 的流行,凸显出了这种管理模式的陈旧。

目前,我国法律并没有对非法营运作出明确规定,在各地的执法实践中,大多沿袭了以 有否取酬 作为标准来划分经营性运输与非经营性运输。法律界人士呼吁,缺失的非法营运标准亟待出台。

顺风车变黑车 被罚5000元

昨晚(9日晚),拨通刘杰的时,他正在和家人吃年夜饭。提起自己刚刚经历的好心捎工友回家却被指 非法营运 ,刘杰的情绪依然有些激动。刘杰说,在当时的例行检查之后,自己和另外一名下车的工友被分别带上执法车做了笔录。在给自己做笔录时,对方不断问起公司有没有给车辆报销过路费和油费。刘杰说自己 被问烦了 ,最后就说了句 差不多 。但对方并没有把 差不多 写进笔录,而是直接写成了公司报销过路费和油费。

刘杰: 下了车路政人员问我情况,我就把实际情况告诉说,车是我自己的,我也不存在公司报销过路费、油费的事情。他笔录上也没有按我的原话去写。他问了很多其他问题,最后还是把这个问题问到这上面,后来又绕到这个问题上。问得多了我有点不耐烦,另外又急着赶回家,就随便说了一句,最后就被他们抓住这一点了。

刘杰说,当天被带到江宁交通局运管所东山分所后,被告知因 非法营运 自己需要交纳5000元罚款,而且这还是领导开会后考虑到送人情节所给出的优惠。如果严格按照规定执行,他要付一笔 万元以上10万元以下的罚款 。刘杰说,当他把这消息告诉家里后,家里的父母焦急万分。

刘杰: 我一说要罚这么多钱,我妈妈就非常生气的说,干脆你车不要了,给他们算了。当时心里挺难受。

最后,经过几个小时后,在前来采访的的帮助下,刘杰的公司用传真发来了一纸证明,证明公司确实没有报销过路费和油费,非法营运因而不能成立。刘杰希望政府能够早日制定出非法营运的细节,避免以后类似的事情继续发生。

刘杰: 希望能定一个明细的规则,按照规定我能带就带,不能带就不带了。要有一个很明确的标准,一个很明确的界限。

非法营运 界定标准亟待出台

刘杰面临的 顺风车 变 黑车 的困境,也是 春节回家顺风车 发起人王永曾经担心过的大麻烦。而对于南京客运方面所称的 只要涉及费用问题,都算是非法营运 ,让他觉得非常不能接受。

王永: 现在的运管有一种误解,总是认为有现金交易就叫做非法运营。其实我为了这个事情,我仔细的研究了所有关于的交通方面的法律法规,我没有发现一条是针对非法运营定义的。目前在春节期间,老百姓回家过年压力很大,这时候民间就发掘剩余运力的做法,应该是值得赞扬的,而且我觉得站在政府的角度是应该鼓励和提倡的。

王永说自《中国经营报》了解到:阿迪达斯在淘宝的打假正陷入一种“囚徒困境”(指合作对双方都有利时己开了十五年顺风车,只有一次和钱有关,那是因为自己忘带钱包,搭车的人就帮他付了过路费,他要还,人家死活不肯。如果按照南京的说法,自己也算非法营运了。一个事实是,各地在执法实践中,往往会简单地以 是否有金钱往来 作为判定违法营运的标准,这也使得各种春节拼车回家的活动格外谨慎。

王永: 在澳大利亚或是在俄罗斯,其实任何一个车,它只要是车主和乘客之间达成一致,你就可以搭车。不存在什么非法运营这么一说。要对非法运营有一个清晰明确的定义,我个人认为在乘客和司机之间,如果是以分摊成本为目的的,不以盈利为目的,我认为这件事情就应该判定为拼车而不是非法运营。我希望我们交通方面的法律法规能够与时俱进,和我们现在的社会的状态能够匹配和吻合。

在我国,从事公路运输需要拥有营运证,缺少营运证营运,就是 非法营运 。但问题在于,新的《中华人民共和国道路运输条例》并未规定运营与非运营的区别,因此 非法营运 的界定也成为一个难题。中国政法大学法学院副院长何兵认为, 非法营运 行为的基本构成包括 非法进行 和 营运行为 两个部分,类似于拼车这种行为是一种偶发性的民间自助行为,即使涉及金钱,也非商业行为,完全合法。长期关注该问题的中国消费者协会律师团团长邱宝昌表示,正值春节运力紧张, 顺风车 推动破局之时,刘杰事件再次凸显了简单的以涉及金钱与否来判定 非法营运 的不合理。邱宝昌呼吁,缺失的非法营运标准亟待出台。

邱宝昌: 对拼车要有界定。不能有盈利为目的去搞经营。拼车人和车主之间要有一个了解,一定要慎重选择,人身财产安全的问题。双方要有一个合同的关系。所以第一要鼓励拼车行为,第二要规范拼车行为,要为拼车这种行为开绿灯,就要把各方权利义务规范好,而不是限制它,处罚它,应该要引导它,规范它。 (温飞)

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